7- إطار التنفيذ: الموارد المالية وغير المالية والسياسات والتخطيط والإجراءات على أرض الواقع
7-1 حول إطار التنفيذ
7-1-1 مقدمة
يصف إطار التنفيذ النهج المعتمد لدعم الأهداف الاستراتيجية وتنفيذها، كما يتيح للأطراف فرصة لتبادل معارفها وخبراتها. ويركز على ثلاثة مجالات واسعة:
(أ) الموارد المالية وغير المالية
تبادل الخبرات في (1) تعبئة الموارد المالية وغير المالية بنجاح؛ و(2) استخدام تحييد أثر تدهور الأراضي كحافز لزيادة الاستثمارات؛ و(3) تحسين استخدام العمليات والمؤسسات المالية القائمة و/أو المبتكرة.
(ب) السياسة والتخطيط
تبادل الخبرات في (1) وضع وتنفيذ ورصد برامج العمل الوطنية ودون الإقليمية والإقليمية و/أو خطط تنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر؛ و(2) وضع سياسات وإيجاد بيئات تمكينية؛ و(3) الاستفادة من أوجه التآزر؛ و(4) تعميم التصحر/تدهور الأراضي والجفاف؛ و(5) التحسينات في التأهب للجفاف وإدارته.
/(ج/) الإجراءات على أرض الواقع
تبادل الخبرات في ممارسات التنفيذ الناجحة المستخدمة في تحقيق الإدارة المستدامة للأراضي؛ و(2) زيادة جهود الاستصلاح و/أو إعادة تأهيل النظم الإيكولوجية؛ و(3) نظم إدارة مخاطر الجفاف والإنذار المبكر؛ و(4) سُبل العيش البديلة؛ و(5) إنشاء نظم فعَّالة لتبادل المعلومات والمعارف.
7-2-1 النهج المتبع في الإبلاغ وشكل نموذج الإبلاغ
يكون الإبلاغ عن إطار التنفيذ نوعياً وطوعياً.
يشتمل نموذج الإبلاغ في منصة نظام استعراض الأداء وتقييم التنفيذ 4 (PRAIS 4) على قسم لكل من المجالات المذكورة أعلاه (أ) و(ب) و(ج)، وينظَّم على النحو التالي:
العنوان ووصف موجز لكل موضوع؛
السؤال (الأسئلة) الرئيسية المرتبطة بالمواضيع؛
معلومات تكميلية عن المواضيع (تجارب البلدان باعتبارها معلومات سردية).
يُعدّ كثير من الأسئلة الواردة في نموذج الإبلاغ لإطار التنفيذ أسئلة ذاتية التفسير، ولا تقدم الإرشادات إلا لمصطلحات مختارة قد تتطلب شرحاً.
إنّ الإجابات بـ “نعم” عن الأسئلة تفتح خانات الحقول التي قد تقدم فيها الأطراف تفاصيل عن الموضوع. وقد تتغير هذه الحقول من موضوع إلى آخر، وإن كان عدد قليل منها متكرر، مثل:
استخدام هذا الحيز لوصف التجربة.
ما هي التحديات التي واجهتكم، إن وجدت؟
ما هي الدروس المستفادة في رأيكم؟
كيف أشركتم النساء والشباب في X؟
تُتيح الطبيعة السردية لعملية الإبلاغ فرصةً للأطراف لتقديم وتبادل المعلومات عن التجارب والتحديات. كما تُشجَّع الأطراف على إضافة مثال أو أكثر لدعم التجارب المعلَنة، بما في ذلك النهج/الإجراء المستخدم، وكيفية نجاح الأمثلة المبلَّغ عنها، والعوامل التي ساهمت في النجاح. ويتعين تقديم كل تجربة ومثال في شكل نص، ويجب ألا يتجاوز 1000 كلمة (ما يقرب من صفحتين من النص العادي بحجم الخط 12).
تتضمن بعض الأقسام في إطار التنفيذ أسئلة عن الدعم المقدَّم إلى أطراف أخرى لتنفيذ الاتفاقية مشفوعة بتفاصيل عن الطرائق والسياقات. وتوجَّه تلك الأسئلة من حيث المبدأ إلى الأطراف في الاتفاقية التي قد لا تعاني من التصحر/تدهور الأراضي والجفاف، ولكنها تدعم الأطراف التي تعاني من ذلك. غير أنها قد تتناول أيضاً الأطراف التي تشارك في التعاون في ما بين بلدان الجنوب في إطار تنفيذ هذه الاتفاقية.
7-3-1 استعراض
ستُستَخدم المعلومات المقدمة من خلال الإبلاغ عن إطار التنفيذ، في جملة أمور، في الدورات الرسمية للجنة استعراض تنفيذ الاتفاقية لعرض الخبرات المكتسبة من تنفيذ الاتفاقية. ويقدم دليل الإبلاغ المشورة بشأن المحتوى ونوع المعلومات المحددة المطلوبة في السرديات المتعلقة بكل مجال / هدف، ومن ثم يساهم في تركيز الإبلاغ على الأولويات الحالية لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر ويتيح تبادلاً حيوياً وهادفاً في خلال الدورات.
7-2 الموارد المالية وغير المالية
تُشجَّع الأطراف على الإجابة عن الأسئلة المتعلقة بالمواضيع الثلاثة الرئيسية التالية.
7-2-1 زيادة تعبئة الموارد
يتعلق هذا القسم بالاستراتيجيات والإجراءات الرامية إلى زيادة تعبئة الموارد المالية وغير المالية لتنفيذ الاتفاقية من المصادر الدولية والمحلية والعامة والخاصة وكذلك من المجتمعات المحلية، بما في ذلك مصادر التمويل غير التقليدية وتمويل المناخ.
من الأمثلة على الموارد المالية التمويل من المنح أو الائتمان، والموارد غير المالية (مثل السلع والمواد وبناء القدرات ووقت التطوع)، ومصادر التمويل غير التقليدية (مثل الاستثمارات الخاصة والشراكات بين القطاعين العام والخاص، والتحويلات المالية، وضرائب التضامن، وضمانات المخاطر، والتأمينات). ويشير التمويل الدولي المتعدد الأطراف إلى صندوق التكيف، وصندوق المناخ الأخضر، ومجال الاهتمام الخاص بتدهور الأراضي التابع لمرفق البيئة العالمية، وصناديقه الخاصة التي تركز على المناخ، والصناديق المتعددة الأطراف والثنائية المخصصة، وأسواق الكربون.
يُفضَّل أن تتضمن السردية معلومات عن نوع الموارد المعبأة، ومصدر التمويل، والغرض من التمويل (الوصف الموجز للمشروع/النشاط)، والنهج/الإجراء الذي أُستخدِم لتعبئة الموارد. ويمكن للأطراف أيضاً أن تشرح كيف تُمثِل هذه التجربة زيادة في تعبئة الموارد (أي ما هو مختلف عنها) والتحديات الرئيسية، والعوامل الرئيسية للنجاح، والدروس المستفادة.
قد تصف السردية أيضاً دعم بلد ما لتعبئة الموارد المالية وغير المالية لتنفيذ الاتفاقية في بلد آخر، بما في ذلك معلومات عن الشريك الذي تم دعمه، ونوع الموارد المعبأة، ومصدر التمويل، والغرض من التمويل (وصف موجز للمشروع / النشاط)، والنهج / الإجراء المتبَّع لتعبئة الموارد والدروس المستفادة والتحديات والعوامل الرئيسية للنجاح.
7-2-2 استخدام تحييد أثر تدهور الأراضي كحافز لزيادة الاستثمار
يتصل ذلك باستراتيجيات وإجراءات للاستفادة من فرصة استخدام تحييد أثر تدهور الأراضي كإطار لتعزيز الاتساق والفاعلية والمنافع المتعددة للاستثمارات. وتُشجَّع الأطراف على توضيح الكيفية التي أثّر بها تنفيذ مفهوم تحييد أثر تدهور الأراضي على الاستثمارات. والهدف، على وجه الخصوص، هو معرفة ما إذا كان تنفيذ مفهوم تحييد أثر تدهور الأراضي قد سهّل الدعم المقدَّم لأنشطة الأراضي من مصادر تمويل مختلفة وساعد على الجمع بين مختلف أنواع المستثمرين.
ينبغي أن تركز التجربة (التجارب) والأمثلة التي ينبغي الإبلاغ عنها على الأطراف التي تستخدم أو استخدمت تحييد أثر تدهور الأراضي لتعزيز الاتساق والفاعلية والمنافع المتعددة للاستثمارات. وقد تشمل هذه التجارب دعم أنشطة الأراضي من خلال الاستثمارات التي تستهدف الإجراءات المتعلقة بالمناخ، والتنوع البيولوجي، والغابات، والمياه، وما شابه ذلك؛ أو إشراك مجموعة متنوعة من مصادر التمويل (الحكومات والمؤسسات المالية والقطاع الخاص وغيرها) في أنشطة الأراضي. ويجب أيضاً الإبلاغ عن المعلومات المتعلقة بحجم الاستثمار، واستخدامها (وصف موجز للمشروع/النشاط)، والتحديات التي تواجهها، والدروس المستفادة، والشركاء المعنيين.
7-2-3 تحسين العمليات والمؤسسات المالية القائمة و/أو المبتكرة
تُشجَّع الأطراف على الإبلاغ عن نهجها لتحسين استخدام العمليات والمؤسسات المالية القائمة و/ أو المبتكرة، مثل مرفق البيئة العالمية أو غيره من الصناديق الأحدث عهداً. وتشير العمليات المالية القائمة إلى الميزانيات الوطنية، والتعاون الإنمائي الثنائي، والمصارف الإنمائية المتعددة الأطراف، في حين أن العمليات المالية المبتكرة هي تمويل مناخي (مثل صندوق التكيف، والصندوق الأخضر للمناخ، والصناديق المناخية المتعددة الأطراف والثنائية الأخرى بخلاف الصناديق الخاصة بمرفق البيئة العالمية، وأسواق الكربون)، أو الاستثمارات الخاصة والشراكات بين القطاعين العام والخاص، أو التحويلات، أو ضرائب التضامن، أو ضمانات المخاطر، أو التأمينات، أو ما شابهها.
يُمكِن للأطراف أن تُبلِغ عن تجاربها في تحسين الاستثمارات المناخية (السياسات أو اللوائح أو النُهج التي تُيسر الاستثمار في تنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر)؛ وزيادة الاتساق في ما بين الالتزامات (إدماج تحييد أثر تدهور الأراضي أو الأنشطة البرية في الاعتبارات المالية للأولويات والقطاعات الأخرى)؛ أو تحسين القدرة على إعداد عروض لمشاريع عالية الجودة.
يُمكِن للأطراف، في وصف كل تجربة، أن تُدرج معلومات عن نوع (أنواع) العمليات المالية التي عُولِجت (القائمة أو المبتكرة أو مرفق البيئة العالمية أو غيرها) والتدابير التي اتخذت لتحسين استخدام العملية المالية المعنية. وينبغي أن يوضح السرد الكيفية التي نُفِّذت بها التدابير، والطريقة التي حسَّنت بها استخدام العملية المالية، والتحديات التي تواجهها، والدروس المستفادة، والعوامل الرئيسية للنجاح.
تُشجَّع الأطراف على تقديم مثال أو أكثر من أمثلة الدعم المقدَّم في بلد آخر لتحسين استخدام العمليات والمؤسسات المالية القائمة و/أو المبتكرة. يُمكِن للأطراف، في الوصف، أن تُدرج أمثلة عن الدعم الذي قُدِّم ومعلومات عن نوع (أنواع) العمليات المالية التي عُولِجت (القائمة أو المبتكرة أو مرفق البيئة العالمية أو غيرها) والتدابير التي اتخذت لتحسين استخدام العملية المالية المعنية. وقد يتضمن وصف النتيجة معلومات عن كيفية تنفيذ التدابير، والطريقة التي حسّنت بها استخدام العملية المالية والتحديات المحددة والدروس المستفادة والعوامل الرئيسية للنجاح.
7-3 السياسة والتخطيط
تُشجَّع الأطراف على الإجابة عن الأسئلة المتعلقة بالمواضيع الخمسة الرئيسية التالية.
7-3-1 برامج العمل
يتعلق ذلك بوضع وتنفيذ ومراجعة ورصد برامج العمل و/أو الخطط الوطنية ودون الإقليمية والإقليمية كأدوات فعَّالة لتنفيذ الاتفاقية، مثل برامج العمل الوطنية. وتوضَع برامج العمل الوطنية من خلال نُهج تشاركية يشارك فيها مختلف أصحاب المصلحة على المستويات الوطنية ودون الإقليمية والإقليمية، وهي تشمل خطوات وتدابير عملية تُساهم في مكافحة تدهور الأراضي/التصحر وتخفيف آثار الجفاف.
ينبغي للسرد أن يورد التجارب في وضع برامج العمل الوطنية أو دون الإقليمية أو الإقليمية أو تنفيذها أو تنقيحها و/أو رصدها بانتظام، وأن يتضمن معلومات عن أنواع برامج العمل، والتدابير الرئيسية المتخذة في وضعها أو تنفيذها أو تنقيحها أو رصدها، والحالة الراهنة/النتائج المحققة. كما ينبغي للسرد أن يوضح كيف تكون التدابير المعتمدة فعَّالة لتنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر وعوامل النجاح الرئيسية.
7-3-2 السياسات والبيئة التمكينية
يُركِز هذا القسم على وضع سياسات وتدابير تشريعية لضمان تهيئة بيئة تمكينية لتعزيز وتنفيذ حلول لمكافحة التصحر/تدهور الأراضي والتخفيف من آثار الجفاف.
يُمكِن تصميم نُهج التصحر وتدهور الأراضي والجفاف لتحقيق منافع اجتماعية واقتصادية وبيئية أخرى، بما في ذلك التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه، وحفظ التنوع البيولوجي والحد من أخطار الكوارث، ضمن أمور أخرى. وفي معرض الإشارة إلى الصلة القائمة بين المساواة بين الجنسين وتدهور الأراضي، يمكن أيضاً وضع نُهج لمكافحة التصحر / تدهور الأراضي والجفاف، من خلال وجود بُعد واضح على أساس النوع الاجتماعي في تصميم التنفيذ.
يُمكِن أن تركز التجربة (التجارب) والأمثلة التي يتعين الإبلاغ عنها (بما في ذلك البرامج المستمدة من برنامج تحديد أهداف تحييد أثر تدهور الأراضي، حيثما ينطبق ذلك) على وضع تدابير سياساتية وتشريعية للحد من مخاطر الجفاف، بما في ذلك اللوائح التي تحد من إزالة الغابات أو إدارة الرعي، وإنشاء المناطق المحمية، والأنظمة التي تحظر استخدام بعض المواد الكيميائية أو الممارسات، والسياسات المتعلقة بالتخطيط لاستخدام الأراضي، أو جمع المياه أو تأمين المحاصيل، وما إلى ذلك. وبوجه أعم، قد يقدِّم السرد تقريراً عن الأنظمة والسياسات التي تغطي كل الممارسات الزراعية واستخدام الأراضي على المستوى الوطني، بل وحتى على المستوى دون الإقليمي (الاتفاقيات العابرة للحدود التي تضمن تنقل الرعاة، وما إلى ذلك)، بما في ذلك معلومات عن المجال الذي يغطيه التدبير السياساتي أو التشريعي (الوطني/المحلي/دون الإقليمي)، والجمهور المستهدف، والأحكام الرئيسية، والمؤسسات التي تعتمد التدبير، وكذلك معلومات عن الكيفية التي نجح بها التدبير في تحقيق هدفه وعوامل النجاح الرئيسية.
يُرجى أيضاً الإبلاغ عن الخبرة المكتسبة في وضع تدابير سياساتية لتعميم مراعاة المنظور على أساس النوع الاجتماعي في تنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر. وقد تشمل هذه التجارب، على سبيل المثال، تعزيز مشاركة المرأة في صنع القرار المتعلق بالأرض، وتحسين حقوق المرأة في الأرض والحصول على الموارد ذات الصلة، أو بناء قدرة المرأة على التنفيذ الفعَّال لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر.
تُشجَّع الأطراف على تقديم نموذج أو أكثر من الأمثلة على الدعم المقدَّم في وضع السياسات والتدابير التشريعية في بلد آخر، بما في ذلك ما يتعلق منها بتعميم مراعاة المنظور على أساس النوع الاجتماعي في تنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر. ويتعين أن يتضمن الوصف الموجز للسياسة أو التدبير التشريعي معلومات عن المجال المُغطَى (الوطني/المحلي)، والجمهور المستهدف، والأحكام الرئيسية، والمؤسسات التي تعتمد التدبير، والعوامل الرئيسية للنجاح.
7-3-3 أوجه التآزر
يشير ذلك إلى الاستراتيجيات والإجراءات الرامية إلى الاستفادة من أوجه التآزر في الأنشطة المتصلة بالتصحر وتدهور الأراضي والجفاف وإدماج التصحر وتدهور الأراضي والجفاف في التخطيط والتنفيذ لتحقيق فوائد وقيمة مضافة متزامنة للاتفاقات البيئية المتعددة الأطراف الأخرى أو الالتزامات الدولية.
يُمكِن أن تساهم عمليات التصحر وتدهور الأراضي والجفاف في انبعاثات غازات الدفيئة وفقدان الموائل وانخفاض التنوع البيولوجي. ونتيجة لذلك، قد تساهم اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية المتعلقة بتغير المناخ، وخطط التكيف الوطنية والاستراتيجيات الوطنية للتنوع البيولوجي التابعة لاتفاقية التنوع البيولوجي وخطط العمل في تحقيق الأهداف في إطار واحد أو أكثر من آليات اتفاقية ريو المذكورة وكذلك في إطار اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر و/أو برامج العمل الوطنية و/أو أهداف تحييد أثر تدهور الأراضي. ومن الممكن أن تساعد التدخلات البرية على دمج وتسريع التقدم المحرز في تحقيق أهداف التنمية المستدامة، التي يتنافس كثير منها على موارد محدودة من الأراضي. وقد تشمل تدابير التنفيذ اعتماد تدابير للحفظ، وممارسات الإدارة المستدامة للأراضي، و/أو إعادة التأهيل/الاستصلاح الإيكولوجي للأراضي في الماضي، كما يمكن اتباعها في النُهج القائمة على النظم الإيكولوجية مثل التكيف القائم على النظم الإيكولوجية، والحد من أخطار الكوارث القائمة على النظم الإيكولوجية، وأي حل آخر يستند إلى الطبيعة يشمل الأرض. وبالتالي، يُمكِن متابعة تنفيذ الإجراءات الرامية إلى معالجة التصحر وتدهور الأراضي والجفاف باتباع نهج كلي لتحقيق أهداف اتفاقيات ريو الثلاث والأهداف ذات الصلة بموجب جميع أهداف التنمية المستدامة الـ 17، ولا سيما الهدف 15-3 من أهداف التنمية المستدامة.
يُمكِن للأطراف أن تُقدِّم معلومات عن الأنشطة أو الخطط ذات الصلة (أهداف تحييد أثر تدهور الأراضي، أو التزامات أو خطط المناخ أو التنوع البيولوجي، أو أهداف التنمية المستدامة، أو خطط العمل الوطنية أو ما شابه) وأن تدرج معلومات عن صلاتها، بما في ذلك ما يتعلق بأوجه التآزر المحققة والعوامل الرئيسية للنجاح.
7-3-4 تعميم التصحر/تدهور الأراضي والجفاف
تُشجَّع الأطراف على الإبلاغ عن نهجها في تعميم التصحر وتدهور الأراضي والجفاف في السياسات الاقتصادية والبيئية والاجتماعية، بهدف زيادة تأثير وفاعلية تنفيذ الاتفاقية.
ينبغي أن تقدم الردود معلومات عن الخبرة المكتسبة في مجال تعميم مراعاة التصحر وتدهور الأراضي والجفاف في السياسات الاقتصادية والبيئية والاجتماعية (بما في ذلك الخبرة المكتسبة من برنامج تحديد أهداف تحييد أثر تدهور الأراضي)، مثل اعتماد الإدارة المستدامة للأراضي في سياسات تحقيق الدخل/الحد من الفقر، أو المساواة بين الجنسين، أو البطالة، أو الهجرة، أو التأهب للكوارث، أو الكفاءة في استخدام الطاقة، أو الحفاظ على الحياة البرية، من بين أمور أخرى.
يجوز أن تُدرج الأطراف الأساسَ المنطقي لتعميم التصحر وتدهور الأراضي والجفاف في السياسات، ومعلومات عن التغطية / مستخدمي السياسة، وتفاصيل عن عملية التحضير والبت في أساليب تعميم التصحر وتدهور الأراضي والجفاف. وينبغي أيضاً إدراج وصف للكيفية التي يؤدي بها تعميم مراعاة مسائل التصحر وتدهور الأراضي والجفاف في السياسات إلى زيادة أثر وفاعلية تنفيذ الاتفاقية وتكوين قيمة مضافة لهذه السياسة، فضلاً عن العوامل الرئيسية للنجاح.
7-4 الإجراء على أرض الواقع
تُشجَّع الأطراف على الإجابة عن الأسئلة المتعلقة بالمواضيع الخمسة الرئيسية التالية.
7-4-1 ممارسات الإدارة المستدامة للأراضي
يجوز للأطراف أن تُقدِّم موجزاً عن واحدة أو أكثر من ممارسات الإدارة المستدامة للأراضي على أساس القائمة التي وضِعت باستخدام قاعدة البيانات العالمية للإدارة المستدامة للأراضي العالمية التابعة للشبكة العالمية لنُهُج وتكنولوجيات حفظ الموارد (WOCAT) والمُدرجة في منصة نظام استعراض الأداء وتقييم التنفيذ 4 (PRAIS 4)[^1].
يشمل وصف هذه الممارسة معلومات عن نوع الممارسة، والأنشطة الرئيسية، وأصحاب المصلحة الرئيسيين المعنيين، والموارد المستخدمة، وأسباب نجاحها في تجنب تدهور الأراضي أو الحد منه على المدى الطويل، وعوامل النجاح الرئيسية. وعند الاقتضاء، ينبغي أيضاً الإبلاغ عن الخبرات المكتسبة من برنامج تحديد أهداف تحييد أثر تدهور الأراضي.
بالإضافة إلى ذلك، يمكن أيضاً تقديم وصف كامل لأفضل الممارسات من خلال نظام الشبكة العالمية لنُهُج وتكنولوجيات حفظ الموارد (WOCAT) إلى قاعدة المعارف المخصصة. ويمكن الاطلاع على معلومات مفصَّلة عن كيفية الإرسال إلى نظام الشبكة العالمية لنُهُج وتكنولوجيات حفظ الموارد (WOCAT) على هذا الرابط. http://knowledge.unccd.int/WOCAT-SLM.
تُشجَّع الأطراف على تقديم مثال أو أكثر من الأمثلة على الدعم المقدَّم إلى بلد آخر لتنفيذ الممارسات الناجحة في مجال الإدارة المستدامة للأراضي. ويُوصَى، في الوصف، بإدراج معلومات عن نوع الممارسة، والأنشطة الرئيسية، وأصحاب المصلحة الرئيسيين المشاركين، والمدة، والموارد المستخدَمة. وينبغي أيضاً الإبلاغ عن أسباب النجاح في تنفيذ هذه الممارسة، وكيفية تجنب أو الحد من تدهور الأراضي على المدى الطويل، والعوامل الرئيسية للنجاح.
إذا كانت هذه الممارسة مدرَجة بالفعل في نظام الشبكة العالمية لنُهُج وتكنولوجيات حفظ الموارد (WOCAT) أو في قاعدة بيانات أخرى مماثلة على الإنترنت، ينبغي إدراج رابط إلى هذه الأنظمة.
7-4-2 استعادة الأوضاع الطبيعية وإعادة التأهيل
تُشجَّع الأطراف على وصف تجربتها في تنفيذ ممارسات استعادة الأوضاع الطبيعية وإعادة التأهيل بغية (1) عكس مسار تدهور الأراضي وتحسين رأس المال الطبيعي القائم على الأرض؛ أو (2) المساعدة في تعافي النظام الإيكولوجي المتدهور عن طريق إعادة إنشاء الهيكل والوظيفة الإيكولوجيين القائمين من قبل؛ أو (3) إعادة تشغيل وظائف النظام الإيكولوجي، مع التركيز على توفير الفرص والخدمات. وقد تشمل هذه الممارسات، على سبيل المثال، تجديد مغذيات التربة من خلال التعديل العضوي، وجمع المياه، وتدابير مواجهة التآكل وإعادة التحريج.
يجوز للأطراف أن تُدرِج في الوصف معلومات عن نوع الممارسة والأنشطة الرئيسية والنظام الإيكولوجي المعني وأصحاب المصلحة الرئيسيين المعنيين والموارد المستخدمة. وينبغي أن يصف السرد أيضاً الأسباب الرئيسية للنجاح، والدعم المقدم لاستعادة وظائف وخدمات النظام الإيكولوجي على المدى الطويل، والعوامل الرئيسية للنجاح. إذا كانت الاستعادة وإعادة التأهيل يشيران إلى الحالات / الأمثلة المشار إليها في السؤال المتعلق بالإدارة المستدامة للأراضي في إطار القسم المعنوَن “الإجراء على الأرض” من استمارة الإبلاغ، يمكن للأطراف أن تشير إليها أو تُقدِّم معلومات أكثر تحديداً عن واحدة أو أكثر. وينبغي الإبلاغ عن التجارب المستمدة من برنامج تحديد أهداف تحييد أثر تدهور الأراضي، عند الاقتضاء.
تُشجَّع الأطراف على تقديم مثال أو أكثر للدعم المقدَّم إلى بلد آخر لتنفيذ ممارسات استعادة الأوضاع الطبيعية وإعادة التأهيل، بما في ذلك معلومات عن نوع الممارسة، والأنشطة الرئيسية، والمناطق/النظم الإيكولوجية المُستعادة والمُعاد تأهيلها، وأصحاب المصلحة الرئيسيين المعنيين، والموارد المستخدمة. وينبغي أن يصف السرد أيضاً الأسباب الرئيسية للنجاح، والدعم المقدم لاستعادة وظائف وخدمات النظام الإيكولوجي على المدى الطويل، والعوامل الرئيسية للنجاح.
7-4-3 نظم إدارة مخاطر الجفاف والإنذار المبكر
تُشجَّع الأطراف على وصف تجربتها في وضع وتنفيذ نظم لإدارة مخاطر الجفاف ورصده والإنذار المبكر وبرامج شبكات الأمان. وقد تشمل هذه التجارب، على سبيل المثال، بناء القدرات وخدمات الإرشاد، والاستراتيجيات الوطنية القائمة التي تغطي إدارة مخاطر الجفاف، وطُرق رصد نظم الإنذار المبكر. وقد تتناول المعلومات أسئلة تتعلق بما يلي:
ما هي الإجراءات / التحديات الحالية المتعلقة بنظم الإنذار المبكر في بلدكم؟
ما هي الآليات القائمة لتعزيز الاتصال والتواصل في ما بين المؤسسات الوطنية في بلدكم بشأن معلومات رصد الجفاف والإنذار المبكر؟
ما هي أسباب/دواعي قابلية التأثر بالجفاف في بلدكم؟
ما هي المعايير المستخدمة لتحديد أولويات الضعف؟
ما هي التحديات العامة التي تواجه وضع سياسة وطنية للجفاف في بلدكم؟
ما هي الخطوات التي اتُخذت لوضع سياسة للجفاف في بلدكم؟
في الوصف، يجوز للأطراف أن تُدرج معلومات عن نوع الأنشطة والأشخاص المشاركين فيها وهدف الأنشطة والإجراءات المتخذة. وينبغي أن يصف السرد أيضاً نتائج الأنشطة والعوامل الرئيسية للنجاح. وينبغي الإبلاغ عن التجارب المستمدة من برنامج تحديد أهداف تحييد أثر تدهور الأراضي، عند الاقتضاء.
يتسنى للأطراف تقديم موجز لواحد أو أكثر من أمثلة الدعم المٌقدَّم في بلد آخر لتطوير وتفعيل إدارة مخاطر الجفاف، ونظم الرصد والإنذار المبكر وبرامج شبكات الأمان. ويُوصَى، في الوصف، بإدراج معلومات عن نوع الممارسة، والأنشطة الرئيسية، وأصحاب المصلحة الرئيسيين المشاركين، والمدة، والموارد المستخدَمة. وينبغي أيضاً الإبلاغ عن أسباب النجاح في تنفيذ هذه الممارسة، وكيفية تجنب أو الحد من تدهور الأراضي على المدى الطويل، والعوامل الرئيسية للنجاح.
7-4-4 سُبُل العيش البديلة
تُشجَّع الأطراف على وصف تجربتها في تعزيز سبل العيش البديلة، من أجل ضمان الكفاف وتحقيق الدخل باستخدام الموارد الطبيعية بطريقة (جديدة) تمنع أو تقلل من تدهور الأراضي. وقد يشمل ذلك، على سبيل المثال، تنويع المحاصيل الزراعية، وممارسات الحراجة الزراعية، والرعي بالتناوب، أو النظم الزراعية المطرية والمروية. ويمكن أن تشمل أيضاً الأنشطة المُدِّرة للدخل التي لا تعتمد بشكل مباشر على الموارد الطبيعية مثل إنتاج السلع الحرفية، وتوليد الطاقة المتجددة، والسياحة الإيكولوجية، وإنتاج النباتات الطبية والعطرية، وتربية الأحياء المائية باستخدام مياه الصرف الصحي المُعَاد تدويرها. وقد تشمل التجارب المبلَّغ عنها بناء القدرات وخدمات الإرشاد، وتوفير الحوافز، وتحسينات البُنى التحتية (الطرق، والاتصالات السلكية واللاسلكية) أو دعم تجهيز المنتجات و/أو تسويقها.
في الوصف، يجوز للأطراف أن تقدم وصفاً موجزاً للمنطقة / الأشخاص المعنيين، والهدف من الأنشطة، والإجراءات المتخذة، ودور المرأة والشباب، والتدابير المُتخذَّة لتشجيع مشاركتهم في الأنشطة. وينبغي أن يصف السرد أيضاً نتائج الأنشطة والعوامل الرئيسية للنجاح. وينبغي الإبلاغ عن التجارب المستمدة من برنامج تحديد أهداف تحييد أثر تدهور الأراضي، عند الاقتضاء.
7-4-5 إنشاء نظم لتبادل المعارف
تشجَّع الأطراف على وصف تجربتها في إنشاء نُظم لتبادل المعلومات والمعارف وتيسير الربط الشبكي بشأن أفضل الممارسات والنُهُج في إدارة الجفاف. وتشمل هذه النظم مجموعة كبيرة مختارة، تتراوح بين شبكات المزارعين على مستوى المجتمع المحلي وبين مصارف البيانات الوطنية وشبكات التعلم من الأقران على مستوى بلدان متعددة. ولديها مجموعة متنوعة من المهام، مثل تيسير الاتصالات والإنذارات بشأن الجفاف، وتبادل الخبرات والمعلومات والتكنولوجيات، والتنسيق المؤسسي، وتوفير البيانات والمعلومات العلمية، وتعزيز تحسين الممارسات الجيدة. ويمكن أن يتضمن الوصف أيضاً معلومات عن الخبرات المكتسبة في مجال تعزيز حصول المرأة على المعرفة والتكنولوجيا.
ينبغي إدراج قائمة، عند توافرها، بالنظم والشبكات الوطنية أو دون الوطنية لتقاسم المعلومات/المعارف بشأن التأهب للجفاف، إلى جانب قائمة بالنظم والشبكات دون الإقليمية والإقليمية والدولية بشأن التأهب للجفاف الذي يشارك البلد في مواجهته. وينبغي، إن أمكن، إضافة رابط إلى كل نظام / موقع شبكي. وستتاح القائمة، إلى جانب الروابط، على مركز المعارف التابع لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر.
في وصف كل تجربة، تُشجَّع الأطراف على إدراج معلومات عن الغرض من نظام أو شبكة المعلومات/المعارف وتغطيتها (من حيث المنطقة/السكان)، وعن تركيزها/موضوعها المحدد إن وجد، وعن اللغة (اللغات) المتاحة بها المعلومات، ووصف موجز عن الأنشطة الرئيسية. وقد تشرح أيضاً كيفية استخدام النظام/الشبكة أو مدى الفائدة منهما حتى الآن، والعوامل الرئيسية للنجاح.